习近平三大改造方向为城市振兴策略擘画新坐标-中青在线

时间: 2017-12-30 18:15    来源: 未知   
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  12月28日至29日,中央农村工作会议在北京举办,习近平在会上发表重要讲话。 (图片来源:新华网)

  央视网新闻:邻近年底,多项农业政策来袭:推进第二次全国农业传染源普查、摸索建破涉农资金兼顾整合长效机制、加强贫困村驻村工作队遴派管理工作……一个月内,中央政府和相关部委连续颁布了多项农业领域工作文件,释放出强烈的重农信号。

  12月28日至29日,中央农村工作会议在京召开,以习近平同道为中心的党中央再一次把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。会议指出:到2020年,农村振兴获得重要进展,轨制框架和政策系统基础构成;到2035年,城市振兴取得决议性进展,农业农村古代化根本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

  走进新时期,农业要变成有奔头的产业;农民要成为有吸引力的职业;农村要成为安居乐业的漂亮家园。

  质量兴农为“三农”提纲挈领

  2015年7月16日至18日,习近平在吉林调研。这是7月16日,习近平在延边州和龙市东城镇光东村观察水稻长势。(图片来源:新华网)

  在刚闭幕的中心乡村工作会议上,“深化农业供给侧结构性改革,走品质兴农之路”的请求为行将宣布的“一号文件”以及2018年的“三农”工作作出了整体计划。从“推动农业供应侧结构性改造”到“深入农业供给侧结构性改革”,农业供给侧构造性改革的“主线”位置将在2018年农业农村经济发展工作中得以连续。

  如何让中国农业发展实现从“质变”升华到“量变”?“坚持质量兴农、绿色兴农,实施质量兴农策略”是本次中央农村工作会议给出的明确谜底。

  产业结构决定产业将来。有着7年农村生活阅历的习近平,对如何优化农业产业结构认识深入、绸缪深远:“要加快推进农业现代化,夯实农业基础地位,确保国家粮食保险,提高农民收入程度。要加快建立现代农业产业体制,延长农业产业链、价值链,促进一二三产业穿插融会。”

  2017年以来,我国农业生产工作以结构调剂为重点,一系列农业发展提质增效的办法陆续出台:

  2月,中央“一号文件”出台,凸起强调以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快培养发展新动能,并提出了一系列新思路、新政策、新举动。

  9月,为解决粮食库存高企、优质粮食供给不足、深加工转化滞后等问题,国务院办公厅发文从顶层设计、财税政策、融资渠道等方面鼎力支持粮食产业经济发展。

  12月,多项农业发展政策密集出台,释放出强烈的重农信号。

  此外,绿色兴农也将是贯串2018年农业生产工作的主题。从2017年的工作内容来看,2月,中央“一号文件”提出要“推行绿色生产方法,加强农业可持续发展能力”。5月,农业部启动实施了“农业绿色发展五大行为”,将畜禽粪污资源化利用举动、果菜茶有机肥替换化肥行动、东北地区秸秆处置行动、农膜回收行动和以长江为重点的水生生物维护行动作为重点进行冲破。

  近年来,我国农田浇灌水应用系数已从1998年的0.4进步到0.52。2016年全国化肥应用量首次濒临零增加,测土配方施肥技巧推广利用面积近16亿亩,有机肥施用面积3.8亿亩次,绿肥种植面积约4800万亩。

  习近平曾说:“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”绿色发展是中国经济社会发展的新航标,也是习近平新发展理念的主要组成局部。中国食粮产量持续十多少年大丰产,农夫生涯也连续改良,在此背景下不以“产量至上”为核心,更强调土地持续产出才能的理念,恰是农业发展的新门路。

  “乡村活力”激发“三农”新动能

  2017年12月12日下战书,习近平来到江苏徐州马庄村,看到村民们手工制造的特点香包,连连称颂“真不错”“很精巧”。(图片起源:新华网)

  在本次农村工作会议上,如何释放“乡村活力”成为重要议题。会议指出,要坚持农村土地集体所有,保持家庭经营基本性地位,坚持稳固土地承包关联,强大群体经济,树立合乎市场经济要求的集体经济运行机制,确保集体资产保值增值,确保农民受益。

  “做好‘三农’工作,要害在于向改革要活力。”党的十九大讲演明确提出,保持土地承包关系稳定并久长不变,第二轮土地承包到期后再延伸三十年。对亿万农民来说,这是一颗“定心丸”;对农村集体产权制度改革而言,这是一粒“活络丹”。

  习近平在加入党的十九大贵州省代表团审议时指出,断定三十年时光,是同我们实现强国目的的时间点相符合的。到建成社会主义现代化强国时,我们再研究新的土地政策。咱们党的土地政策是长期稳定的。

  除了进一步开释土地活气,在打造一支“懂农业、爱农村、爱农夫”的“三农”工作步队方面,习近平也非常器重。

  在本次农村工作会议指出,要增强“三农”工作干军队伍的造就、装备、治理、使用,把到农村一线锤炼作为培养干部的重要道路,造成人才向农村基层一线流动的用人导向,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。

  近年来,农业部先后分两批组织实行农业科研出色人才培养规划,手机看开奖结杲,连续5年给予每名杰出人才及其立异团队专项经费支撑,打造了一支由300名杰出人才、3000名团队骨干组成的农业科技翻新突击队。

  同时,我国组织开展全国农业技术推广研讨员任职资历评审,并初步建玉成国农村实用人才培训网络。一大批活泼在基层一线的农技职员提升正高等职称。

  在习近平的关心下,全国各级政府、部分大范围发展农村适用人才带头人跟大学生村官示范培训。累计举行培训班800余期,培训种养大户、家庭农场主、配合社负责人及村“两委”成员、大学生村官等共8万余名,为农村培育了一大量留得住、用得上、干得好的带头人。

  ……

  一系列惠农、强农政策推进了“三农”事业发展的新热潮。2017年6月,农业部公布了1096个依法合规、功效齐备、辐射带动能力较强、产业融合发展趋势显明的全国农村创业创新园区(基地)目录。目前各类返乡下乡创业人员达700多万人。同时多种形式适度规模经营稳步发展,新型职业农民总量超过1400万人,家庭农场超过87.7万家,农民专业协作社到达188.8万家,多种情势适度规模经营占比超过30%。

  惠农富农推进全面小康

  2013年11月24日至28日,习近平在山东考核。这是25日下昼,习近平在地处沂蒙老区的临沭县曹庄镇朱村亲热地拉着83岁的“老支前”王克昌的手去他家探访。(图片来源:新华网)

  在经济发展新常态的大趋势下,习近平无时无刻不在关注着“三农”事业的发展,他曾屡次提到要在意识高度、看重水平、投入力度上坚持良好势头。2015年7月在吉林调研时他就苦口婆心地说:“任何时候都不能疏忽农业、忘却农民、淡薄农村。必需始终坚持强农惠农富农政策不削弱、推进农村全面小康不松劲。”

  所谓改革,改的是体系机制,动的是既得好处。在习近平的关怀下,党和各级政府纷纭出台相关文件、政策,用强盛的改革力度和坚韧的改革信心推动“三农”发展。

  2016年,农业部、国度发改委、财政部等9部门结合印发了《贫穷地域发展特色工业增进精准脱贫领导看法》,明白了产业扶贫的总体思路。全国22个扶贫相干省编制实现精准扶贫规划,打算每个贫苦县建成一批脱贫带动能力强的出产基地和加工基地。

  十八大以来,脱贫攻坚首创新局势,精准扶贫精准脱贫方略落地生效,6600多万贫困人口稳定脱贫,脱贫攻坚取得决定性进展。

  针对下一阶段的农村工作,本次会议再次强调:坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位,重视扶贫同扶志、扶智相联合,瞄准贫困人口精准帮扶,聚焦深度穷困地区集中发力,激发贫困人口内生能源,强化脱贫攻坚义务和监视,开展扶贫范畴腐朽和风格问题专项管理,采用更加有力的措施、更加集中的支持、更加精致的工作,坚定打好精准脱贫这场对全面建成小康社会存在决定意思的攻坚战。

  跟着中央农村工作会议落幕,“农村振兴战略”再一次提振了将近6亿中国农村人口的信念。“重农固本,是安民之基。”作为提高农业供给体系质量和效力的重要手腕,农业供给侧结构性改革的目标终极必须落到发展农业、造福农村、富饶农民上。对于农村改革结果的最后目标,习近平明确要求:“让宽大农民都过上幸福圆满的好日子,一个都不能少,一户都不能落。”(文/程祥)

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